一张桌子，各方坐在一起，交流协商，讲问题、想办法；园街沟通联系愈发紧密，有力保障服务项目引进、企业发展和经济建设；党员先锋带头，高校学生、物业工作人员、小区居民等纷纷投入志愿工作中……在江宁区麒麟街道，城市治理不仅仅是街道、社区的事，辖区内的园区、学校、企业、物业等都积极参与其中，共建共治共享治理格局正在形成。

今年以来，麒麟街道全面落实市委、区委相关决策部署，在街道“大工委”基础上，启动实施片区大党委，进一步整合片区资源，补齐治理短板，解决基层难题，全力构筑基层党建的“同心圆”。“通过片区大党委，推动形成‘领导挂包、区域统筹、条块结合、共建共享’的党建引领基层治理新格局，加快激发麒麟高质量发展新动能。”麒麟街道主要负责人表示。

深化协作，常态化开展沟通协商会

【资料图】

3月24日下午2点，麒麟街道办事处411会议室内，一场特别的沟通协商会正在进行。桌子这头坐着的是麒麟街道党工委有关领导和部门负责人，那头坐着的则是来自辖区江苏工程高等职业学校的相关负责人，双方就已有合作以及下一步计划展开热烈讨论。

会议时间不长，但都是干货。笔者从会上获悉，近年来麒麟街道全面深化校地融合发展，与江苏工程高等职业学校在劳动就业、安全教育宣传、志愿服务等方面取得了丰富的合作成果。

以共建劳动基地为例，今年3月以来，学校每周组织25名学生前往南方联成、双星塑料等街道企业开展校外劳动实践，学生们在劳动岗位上，动手实践、出力流汗，接受锻炼、磨炼意志，进一步树立正确的劳动观，更加崇尚劳动、尊重劳动。当前学校正和街道沟通协商，计划将劳动基地搬到田间地头，进一步将学生的劳动教育推向高潮。

不仅谈成果，还话期盼。“学校每年在校生2000多人，其中超一半选择‘专接本’，这1000多人需要边读书边实习。所以我们希望街道能扩大企业实习岗位面，让这些学生更好服务麒麟经济发展。”江苏工程高等职业学校招生就业与对外合作处处长许曙青说。此外，学校还拥有防震减灾科普示范基地，有资源、有场地，可以为街道安全生产培训提供支持。

从高校、物业，到园区、企业……类似的沟通协商会，已成为麒麟街道这些年的新常态。当天现场，麒麟街道相关负责人表示，街道将一如既往加强与辖区党、政、学、企单位的沟通对接，协调解决发展中存在的困难和问题，通过资源共享、优势互补，寻求共同发展的“最大公约数”。

制度升级，街道“大工委”变片区大党委

麒麟地处城郊接合部，是江宁区首个全域拆迁街道，辖区内有机关单位、园区、学校、部队、企业等，单位行政层级多、党组织隶属关系复杂、群众利益诉求多元，街道、社区党组织在整合资源方面难度较大，难以转化为推动区域发展的强大动力。

如何把这些资源调动起来，形成基层治理合力，构建共建共治共享治理新格局？对此，麒麟街道一直在思考和实践。

2019年，麒麟街道创新搭建区域化党建平台——联合区域内23家党、政、学、企单位，成立了全区首家以街道党工委为主体的街道“大工委”。同时，根据各单位性质建立教育党建联盟、企业党建联盟、综合治理党建联盟、廉政党建联盟和规划建设党建联盟，推动区域党组织之间共建共联共享和区域党建工作高度融合、高质量发展。

今年，按照《江宁区实行区委常委、区人大和区政协主要领导挂包街道片区大党委制度助推城乡基层治理的实施方案》要求，麒麟街道研究制定片区大党委工作实施方案，依托街道“大工委”，积极搭建全域化、深领域、多层面的对话交流与协作平台，构建区域化“大党建”格局。

“片区大党委可以说是街道‘大工委’的‘升级版’，党组织间的沟通协调从街道层面拓展到了区级。”麒麟街道组织办负责人介绍，街道一般每月召开一次片区党建工作联席会，梳理解决基层治理相关问题、群众急难愁盼事项和区级部门点出的问题。街道难以独立解决的问题，经挂包区领导、片区协调人确定后可提交区级联席会议办公室商议解决，大家齐心协力将基层党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，共同为区域高质量发展服务。

党建引领，共绘基层治理“同心圆”

党的二十大报告指出：“坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。

成立街道片区大党委既是积极响应新时代新征程党的建设的重要举措，更是推进基层治理的重要抓手。麒麟街道片区大党委将搭建全方位、宽领域、多层次的共建平台，坚持以常态化开展“组织联建、发展联促、治理联抓、问题联解、服务联做”等“五联”共驻共商共建活动为核心，努力形成优势互补、资源共享、要事共商、实事共办的良好工作格局，推动各成员单位把智慧、资源、力量下沉到片区基层一线，共同把麒麟发展好、建设好；关注拆迁安置、安全生产、民生保障、公共服务等重点领域，全力以赴解决群众急难愁盼问题，让麒麟群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

依托片区大党委，麒麟辖区各方资源正得到有效整合，社会基层治理工作稳步迈上新台阶。以园街融合为例，当前《麒麟科创园管委会与麒麟街道深化联动、推进融合发展的实施意见》已进入征求意见阶段，双方将进一步理顺“园街合一”运行机制，通过规划建设、经济发展、社会管理、预算审计、党建工作、人员交流等领域深度融合，促进园街同向发展，推动麒麟区域高质量发展。

下一步，麒麟街道将以片区整合为基础，以统筹联动为抓手，积极探索多维度、全覆盖的工作体系和形式多样、灵活有效的工作方法，进一步建立健全工作机制，积极发挥街道片区大党委平台优势、组织优势和资源优势，以街道片区改革发展实际成效，为全区加强党的建设、深化基层治理、推动区域发展作出更大贡献。

来源：南京日报

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